中共莆田市涵江区纪律检查委员会

涵纪委〔2014〕63号

关于转发关于开展党员干部

参与“两违”情况专项督查的通知的通知

各乡镇、街道、管委会，区直及驻涵各单位：

　　现将《关于开展党员干部参与“两违”情况专项督查的通知》(莆纪〔2014〕61号)印发给你们，请各单位认真组织学习、逐人签阅（村居两委干部由乡镇街道组织学习、申报），要确保将文件精神传达到每一名干部职工，要派专人负责此项工作，个人申报表由单位留档备查，汇总表经单位主要领导签名审核后于12月1日前报送区效能办，此次专项督查工作要列入2014年绩效考评察访核验一项内容，请各单位认真对待、按时完成。区效能办具体联系人：曾美叶  联系电话：3369535

                      中共莆田市涵江区纪律检查委员会

莆 田 市 涵 江 区 监 察 局

                              2014年11月24日

中共莆田市纪律检查委员会

莆纪〔2014〕61号

关于开展党员干部参与“两违”情况专项督查的通知

各县区纪委（纪工委）、监察局（监察室），市直各单位：

为有效遏制和查处我市违法用地、违法建设（以下简称“两违”）行为，根据《莆田市清理整治违法用地违法建设专项行动工作方案》（莆政综〔2013〕48号）、《莆田市开展国家公职人员、村居干部及其亲属参与“两违”建设清理工作方案》（莆清违发〔2013〕3号）等规定，经研究，决定对我市党员干部参与“两违”情况开展专项督查。现将有关事项通知如下：

一、督查对象

全市国家公职人员（含各级党政机关、人大政协、国有企事业单位、人民团体等）、村（居）两委干部，以本人、亲属（配偶、父母、子女）或者他人名义参与“两违”行为。

二、督查重点

2011年1月1日以来参与的“两违”行为，重点是莆政综〔2013〕48号确定的七个区域：（1）城区、乡镇所在地周围及主要道路两侧控制范围内；（2）河道及两侧控制范围内；（3）拟征迁片区、国家、省、市重点项目用地及周边范围内；（4）临港、临海及各类开发区、工业园区及周边范围内；（5）占用基本农田保护区、饮用水源保护区；（6）占用重要沿河、沿溪岸线、堤坝及重点生态公益林区；（7）国土资源部卫星遥感监测影像执法检查发现的违法用地违法建设。

三、督查方式

采取部门自查、交叉督查和重点抽查相结合的方式进行，在各单位开展自查的基础上，市纪委监察局抽调各县区纪委监察局组成若干督查组，进行交叉督查和重点抽查，主要采取听取汇报、核对资料、实地察看、个别约谈等方式进行。

四、实施步骤

（一）动员部署( 11月20日至11月24日)。市纪委监察局召集各县区监察局局长进行专项动员部署，正式下发通知，并在湄洲日报、莆田反腐倡廉网、电视台上公布，公开举报电话；各县区、市直各单位要进行动员布置，将专项督查通知进行逐人签名传阅，确保把相关要求传达到每一位干部，并指导和督促进行主动申报。

（二）个人申报( 11月25日至12月3日)。本次申报登记按照分级分部门开展，市直各单位要组织和督促本单位（含下属单位）人员按要求主动申报登记（附件1），造册汇总后（附件2）于12月4日前报送市效能办；各县区纪委（纪工委）、监察局（监察室）要组织和督促本辖区各单位按要求开展申报登记，并于12月4日前将汇总情况（附件2）报送市效能办。

（三）公开公示( 12月8日至12月12日)。将全市申报登记情况统一汇总后，在湄洲日报、莆田反腐倡廉网上公示，接受群众监督举报。

（四）收集线索（11月25日至12月12日)。各级纪检监察机关要全面梳理排查近年来各级治违办、“12345”服务平台、国土、信访、纠风、效能等部门受理的相关投诉举报件，分类登记管理，建立线索数据库。

（五）县区交叉督查（12月13日至12月31日)。市纪委监察局抽调各县区纪委监察局组成若干督查组，进行交叉督查，交叉督查报告于12月31日前报送市效能办。

（六）市级重点抽查（12月13日至12月31日)。根据掌握的线索，市联合督查组有重点地进行抽查核实，重点核实是否主动申报，是否瞒报、谎报、漏报，并将专项督查情况向市领导报告。

五、工作要求

（一）加强组织领导。各级各部门要高度重视，切实加强组织领导，专项动员部署，把专项督查要求传达到每一位党员干部，切实抓好本辖区、本部门的个人申报工作。

（二）讲究方式方法。各县区纪委（纪工委）、监察局（监察室）要对照督查内容，对辖区内各单位主动申报情况进行全面督查，摸清底数，建立台账。市纪委监察局将根据投诉举报，选择一些重点村居、镇街有针对性地进行抽查，提高工作实效。

（三）严明工作纪律。特别是以他人名义违建但本人实际拥有的，凡是此次主动申报的，按照莆清违发〔2013〕3号文件进行处理；凡是此次未主动申报、故意瞒报、谎报、漏报的，督查中一经发现，严肃问责、严肃处理。

附件：1.莆田市党员干部参与“两违”情况个人申报表

      2.莆田市党员干部参与“两违”情况汇总表

                            中共莆田市纪委

                            莆田市监察局

                            2014年11月20日