莆法治办[2013]号 关于组织开展依法治市 “三五”规划检查验收暨“六五”普法规划中期督导检查自查的通知 各县区（管委会）依法治理办，市直各有关单位： 今年是依法治市“三五”规划（2009年-2013年）总结验收年，也是“六五”普法规划（2011年-2015年）中期检查督导年，省依法治省办拟于8月份组织开展依法治省“三五”规划检查验收暨“六五”普法规划中期督导检查。为了做好迎接全省、全市依法治市“三五”规划检查验收暨“六五”普法规划中期督导检查，经研究，决定自即日起组织开展依法治市 “三五”规划检查验收暨“六五”普法规划中期督导检查自查工作。现将有关事项通知如下： 一、 指导思想 高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论，“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，全面贯彻落实党的十八大精神，坚持依法治国基本方略，按照依法治市“三五”规划、“六五”普法规划和市人大常委会关于加强法制宣传教育的决议要求，全面客观地总结全市各级各部门实施依法治市“三五”规划、“六五”普法工作情况，查找存在问题和不足，加快推动依法治市工作深入开展，为服务莆田科学发展、跨越发展营造更加良好的法治环境。 二、主要内容 和方式 （一）主要内容。一是各级各部门贯彻实施依法治市“三五”规划工作情况，具体内容参见《福建省法治建设考核测评指标体系暨依法治省中期督导指标体系（试行）》（见附件1）；二是各级各部门贯彻实施“六五”普法规划工作情况和市人大常委会关于加强法制宣传教育决议执行情况，具体考核标准参见附件2、附件3、附件4、附件5、附件6、附件7。 在省上验收考核指标、标准未下达前暂按上述指标、标准进行自查，待省依法治省办下发验收标准后进行调整补充。 （二）检查方式。根据实际情况，采取听取工作汇报、实地考察、查阅档案材料、召开座谈会、问卷调查、抽样调查、组织评估和测评等多种方式进行。 三、步骤方法 （一）第一阶段为自查阶段（5月底前）。市依法治市办制定依法治市 “三五”规划检查验收暨“六五”普法规划中期督导检查自查工作方案，下发自查参考指标。各级各部门结合实际，对照标准，认真组织自查，采取有效措施和手段，总结经验和成绩，查找问题和不足，及时进行整改。各县区（管委会）、市直各部门自查工作必须于5月底前完成，并将自查报告报市依法治市办备案。 第二阶段为市检查阶段（6月至7月）。6月起，市依法治市办将配合市人大做好全市“六五”普法视察工作；同时，市依法治市领导小组将适时抽调有关人员组成若干检查小组，对各县区（管委会）和市直有关部门落实依法治市“三五”规划和“六五”普法规划工作进行检查。市检查组对各县区（管委会）本级依法治理和“六五”普法工作要全面检查，对县区（管委会）机关（司法、执法单位）、企业、学校、乡镇、村（居）各抽查1个，对市直单位抽查10个。 第三阶段为迎接全省检查阶段（8月份）。8月份，省上将组成若干个检查组，赴部分市县区和部门进行抽查。各级各部门要做好迎接检查准备工作，进一步查找存在的问题和不足，做好补缺补漏工作，进一步加强普法依法治理工作，推动依法治市“三五”规划、“六五”普法规划和市人大常委会《决议》的贯彻落实。 四、工作要求 （一）提高认识、加强领导。各级各部门要高度重视，把做好依法治市“三五”规划检查验收和“六五”普法中期督导检查作为今年的重点工作，认真抓紧抓好。各级普法依法治理领导小组要专题研究部署检查验收工作，各级普法依法治理领导小组办公室要充分发挥职能作用，精心组织，周密安排，保证检查验收工作规范、有序、顺利进行。 （二）按级负责、以块为主。市直、各县区（管委会）机关（单位）、各乡镇、各学校自查率要达到100％。市依法治市办负责各县区（管委会）和市直机关督导检查工作；市直各部门负责组织本系统督导检查工作，司法、执法机关检查率要达100％。各县区（管委会）普法依法治理领导小组负责组织检查本地区机关（单位）、乡镇、企业、学校、村（居）督导检查工作。这次检查按级负责、以块为主，条块之间要加强沟通，相互配合，确保督导检查工作顺利进行。 （三）对照标准，补缺补漏。各级各单位要对照考评标准，对号入座，指定专人负责，认真做好补缺补漏工作。尤其是档案资料要按照评估项目，分门别类，进行收集、整理、装档，并按项目制作评估目录。 （四）注重实效，推动工作。要通过检查，全面了解依法治市“三五”规划、“六五”普法规划工作落实情况，及时发现存在的问题和不足，提出改进措施，认真督促改进，推动普法依法治理工作深入开展。 （五）加强宣传，营造氛围。各级各部门要制定宣传计划，在新闻媒体开设法治创建专栏，集中宣传各级各部门贯彻依法治市“三五”规划和“六五”普法规划取得的突出成效，宣传各类对象学法用法的好典型、好经验，为法治莆田建设营造良好氛围。 通过检查验收，掌握工作情况，各级各部门可以自我推荐、申报全国、全省依法治理、法治创建、“六五”普法中期督导先进集体等，市依法治市办将根据省上要求，择优推荐申报全国、全省依法治理、法治创建、“六五”普法中期督导先进集体和先进个人；对贯彻落实依法治市“三五”规划、“六五”普法规划和市人大常委会关于加强法制宣传教育决议不力的单位，要跟踪督促整改。 附件：1.福建省法治建设考核测评指标体系暨依法治省中期督导指标体系（试行） 2.县区（管委会）“六五”普法考评基本指标 3.市、县（区）机关（单位）“六五”普法考评基本指标 4. 乡镇（街道）“六五”普法考评基本指标 5. 村（居）“六五”普法考评基本指标 6. 福建省依法治校示范校评估标准（试行） 7.“六五”普法考评调节指标 莆田市依法治市领导小组办公室 |
