莆田青璜中学2014年民主评议政风行风工作实施方案
【发布时间：2014-09-01】 【作者：办公室/来源：】 【阅读： 次】【关闭窗口】
莆田青璜中学2014年民主评议政风行风工作实施方案
根据市、区教育局民主评议政风行风工作实施意见的精神和要求，现结合我校实际，就做好我校2014年民主评议政风行风工作提出如下实施方案：
一、指导思想
以科学发展观为指导，深入贯彻落实党的十八大精神，认真落实中央“八项规定、纠正四风”，坚持标本兼治，纠建并举，突出重点、统筹推进的方针和“谁主管谁负责”、“管行业必须管行风”的原则，按照“为民、务实、清廉”的总体要求，以加强党风政风建设为核心，以社会各界广泛参与为基础，以规范教育收费为关键，以解决损害群众利益的热点难点问题为目的，以群众满意为标准，深入推进民主评议党风政风工作，努力办好党和人民满意的教育。
二、评议对象
全体教职员工、各会处。
三、评议内容
(一）落实八项规定、纠正“四风”。
是否严格执行中央八项规定、省委实施办法和我区实施意见，认真落实《党政机关厉行节约反对浪费条例》等有关规定；是否严格控制“三公”经费支出；是否存在用公款互相宴请、赠送节礼、高档消费、到私人会所活动、风景名胜区开会，利用职权或职务影响违规从事高利贷活动等行为；是否落实机关效能建设服务承诺、首问负责、一次性告知、限时办结等制度；是否落实服务质量和服务态度到“最后一公里”；是否加强日常内控监管，认真开展自查自纠，整改存在的突出问题，对顶风违纪行为是否严肃处理，指名道姓通报曝光。
（二）落实党风廉政建设责任制方面。党支部是否履行党风廉政主体责任；是否认真抓好责任分解，加强责任考核，严格责任追究；主要领导是否履行“第一责任人”职责，做到“四个亲自”；是否带头执行《廉政准则》等有关规定，认真解决廉洁从政方面存在的突出问题，是否认真执行民主集中制，“三重一全”事项集体研究决定。
（三）整治教育领域损害群众利益的突出问题。整治重点：中小学教辅材料散滥；学校及教师有偿补课；招生中信息不公开不规范问题；教育乱收费等问题。
四、方法与步骤
莆田青璜中学2014年民主评议政风行风工作在市、区教育局的统一部署，结合我校实际，制订具体工作步骤并予以实施。评议工作采取问卷调查、自查整改、明察暗访、工作考核等定性和定量相结合的方法，最后由上级主管部门做出综合评定。
（一）制定方案
学校结合今年民主评议政风行风工作的工作重点、主要内容和业务工作实际，认真研究制定《莆田青璜中学2014年民主评议政风行风工作实施方案》，并将实施方案及时上报区教育局行评办。在做好各项准备工作的基础上，召开动员大会，进行工作部署。
（二）宣传发动
在全校范围内，开展思想作风教育和政风行风教育等有针对性的宣传教育。并联系我校实际，特别是利用年度考核、年度评选先进、暑期教师远程培训、庆祝第30个教师节等有利时机，大力宣传一批遵纪守法、依法办学、师德高尚、收费规范的先进个人，进行正面教育和职业道德教育。同时学校还将通过组织专题座谈、发放征求意见表以及设立评议意见箱（打卡机旁）、热线电话（6725531）、电子信箱（ptqhzx@126.com）和网上评议（www.ptlz.com.cn/qinghuang）等形式，宣传我校的业务工作的职能和主要工作内容，公开服务承诺及便民措施，展示政风行风建设成效，主动接受社会和群众监督。
（三）开展评议
1、明察暗访。学校行评办将不定期组织行评监督员深入各个会处、部门开展明察暗访，在各部门的工作作风、效能、招生、收费、师德师风等方面进行督查，并提出意见和建议。
2、工作进度。在本校网页（www.ptlz.com.cn/qinghuang/）上设立行评专栏，公布当月工作进度计划，并接受区教育局行评办的评议。
3、严厉查处。将集中力量重点查处违纪违规乱收费的人员和会处，严肃处理违纪违规责任人，并实施重点监控。相应的责任人，不得评先评优。
4、加强队伍管理。要按照干部管理权限，管好干部职工队伍，加强师德师风建设。各会处平时要加强内部督查，实行阳光操作，学校行评办将适时组织暗访，发现不正之风现象的要予以扣分，严肃处理。
5、会处、教研组建设。围绕“服务教学、服务学生、透明运作”目标建立服务标准体系。
6、配合开展“热线”工作。对电台、电视台、湄洲日报《壶兰监督》和12319、968168民生服务监督台受理、转办的群众投诉事项，各部门要建立“首问”制度，积极履职、热情耐心负责地解答各“热线”的相关咨询，及时解决反映的问题，切实维护好民生、民利。问题的整改情况将作为评价该部门政风行风的重要依据。
7、满意度测评。配合区教育局，采取召开座谈会，结合各类会议等方式进行随机测评。
（四）认真整改
1、各会处应按照评议内容，结合实际，认真组织查找政风行风建设中存在的问题，广泛了解和征求意见，尤其是工作作风、效能建设，以及涉及到招生、收费、师德师风等方面，认真听取群众意见，对存在的问题及原因进行分析汇总，采取措施，督促抓好自纠。
2、对市、区纠风的督办件、区教育局督查件以及自查中存在的问题，要在规定的时间内组织整改并上报校行评办。要建立健全整改档案以备检查。
3、各会处要通过认真梳理、深入查摆，力争年内有明显的成效。要明确责任领导和责任人，倒计时安排时间表和进度表，按时间节点去推进、突破，并按月将落实情况报送校行评办，确保难题破解。
4、在整改的基础上，按照“纠、评、建”的要求，举一反三，针对政风行风建设中出现的新情况、新问题和存在的薄弱环节建章立制，并抓好制度的落实和监督，以防止类似问题再次发生。
5、要把落实治理教育乱收费作为主要工作来抓，学校将对治理教育乱收费进行明察暗访，实行“一票否决”。
6、评价办法。按照组织工作4%、专项治理10%、个案整改12%、选题评议15%、队伍管理6%、与“热线”互动14%、配合民生服务监督台8%；办理诉求情况6%、社会满意度测评15%、评议领导小组成员和评议监督员测评5%、其他5%，进行综合评定成绩。
（五）督导检查
1、校行评办至少组织2次行评监督员对各会处的行风建设及开展民主评议政风行风活动和对群众反映问题整改情况进行明察暗访、督导检查，并在一定范围内通报。
2、由校行评办组织对各会处整改落实情况和民主评议政风行风的组织工作进行检查考评。对问题比较严重的，或整改落实不到位的，将重点派出专项检查组，直至问题得到切实解决。
（六）总结评议
学校行评办要认真对开展民主评议政风行风和治理教育乱收费工作进行总结，写好书面总结材料，在总结工作中，要认真总结好的做法和经验，要树立行评典型、做好经验推广。
五、组织领导
（一）强化责任意识。学校各部门要高度重视民主评议政风行风工作，把它列入工作的重要议事日程，与业务工作一起部署、一起检查、一起落实；要明确责任人，分解到人，加强督查，把评议情况纳入部门负责人岗位目标责任制考核的重要内容，建立健全奖惩制度，严肃责任追究，形成一级抓一级、层层抓落实的良好局面。
（二）要扎实工作。要按照“以评促纠、以评促建、纠建并举、重在建设”的方针，做到“四个结合”：一要与加强党员干部作风建设和开展师德师风教育年活动相结合，提高我校干部队伍和教师队伍的整体素质。二要与开展治理教育乱收费和创建教育收费规范学校活动相结合，促进我校收费行为进一步规范。三要与实施“阳光工程”、全面深化校务公开工作相结合，强化学校的民主管理和民主监督。四要与健全各项管理制度相结合，进一步强化和落实制度的执行力。
（三）要改进评议方式。学校各部门要先认真组织查找本部门在政风行风建设中存在的突出问题、群众反映强烈的热点问题，经梳理后，作为今年加强政风行风建设的着力点，并通过适当方式，向社会做出整改承诺，接受群众监督。充分运用现代传媒手段，拓宽评议领域，开通网上投诉渠道。不定期地组织行评监督员深入各个部门会处，对政风行风情况和践诺情况进行检查和暗访，及时发现问题，责令限期整改。要注意总结推广先进典型，发挥典型的示范引领作用。
（四）要加强监督检查。根据学校的实际情况，健全和完善民主评议有关制度，规范监督程序，完善监督办法，确保政风行风监督员有效参与日常监督。要广开言路，拓宽舆论监督渠道，充分发挥新闻媒体的监督作用。对群众反映强烈、工作不落实、整改不到位，不正之风长期得不到有效治理，边评边犯的部门和个人，要按照党风廉政建设责任制和纠风工作责任制等有关规定，实行责任追究。
涵江区青璜中学
2014-8-24
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