在全市教育系统党建暨党风廉政建设工作电视电话会议上的讲话
【发布时间：2015-03-12】 【作者：/来源：】 【阅读： 次】【关闭窗口】
程强
（2015年3月9日）
同志们：
今天，我们召开全市教育系统党建暨党风廉政建设工作电视电话会议，主要任务是深入学习贯彻党的十八大、党的十八届三中、四中全会和习近平总书记系列重要讲话精神，特别是来闽考察时重要讲话精神，研究部署我市教育系统党建工作和党风廉政建设工作，特别是在新形势下，如何进一步提高对党风廉政建设的认识，对党风廉政建设和党建工作进行再动员再部署。
党的十八大以来，以习近平同志为总书记的党中央对全面从严治党作了一系列重大部署，从坚持不懈反“四风”，到坚持“老虎”“苍蝇”一起打；从深入开展党的群众路线教育实践活动到从严管理干部，完善党的建设制度、党内法规体系，开创了全面从严治党的新局面。最近习总书记在省部级主要领导干部专题研讨班开班式上，首次把全面建成小康社会、全面深化改革、全面推进依法治国、全面从严治党“四个全面”定位于党中央的战略布局，具有重大现实意义和深远历史意义。各党组织要紧扣“四个全面”战略布局，围绕中心抓党建，抓好党建促发展。
刚才，秋英同志回顾和部署了我市教育系统加强党风廉政建设和反腐败工作，祖杰同志就加强新形势下学校党建作了要求，市委教育工委、市教育局与市直学校签订了2015年市直学校系统党风廉政建设与反腐败工作责任书，希望全市教育系统各级党组织以这次会议为契机，认真总结，积极探索，进一步推进我市教育系统党建工作上新水平。下面，我讲三点意见：
一、充分肯定成绩，在开展群众路线教育实践活动中扩大党建工作影响力
过去的一年，市委教育工委以开展党的群众路线教育实践活动为契机，深入推进“186”学校党建工作机制，不断提高基层学校党建水平，为推进我市教育事业科学发展、跨越发展提供了坚强保障。
（一）作风建设成效明显，服务群众工作水平进一步提高。在全市教育系统深入开展以“坚持党的群众路线，办好人民满意教育”为主题，以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动。通过活动，较好地解决了党员干部思想认识问题，进一步提升了全体党员的思想境界，使全体党员在思想境界上得到一次全面的洗礼和提升；通过活动，创新开展“三访三联三助”活动，组织机关干部走访100所老少边岛学校和城区学校，开展机关“一杯热水、一声问候、一张凳子、一个微笑”的“四个一”活动，较好地解决了机关现实存在的“四风”问题，进一步升华了为人民服务的优良作风；通过活动，带动了全系统6800多名党员领导和干部教师参与活动，解决学校发展难题及教师实际困难980多个，帮扶学生3500多名，密切了教育机关党员干部与基层学校、师生的联系，提高了群众对教育工作的满意度；通过活动，较好地解决了城区学校扩容、边远小学办学条件、农村教师待遇、城区中小学招生、农村学校食堂服务人员工资等教育热点难点问题，进一步弘扬了办人民满意教育的进取精神。
（二）基层党建硕果频结，“186”党建工作机制进一步推进。以完善和推进“186”党建工作机制为抓手，着力抓好基层学校党组织建设，全面整顿薄弱基层党组织，学校党建工作水平有了新的提高。在全市基层党建工作“十佳百先”示范点评选中，市委教育工委培育的示范点名列全市38个示范点第三名。1个学校党组织被省委评为先进基层党组织，2人被省委评为省优秀共产党员。向全市公开选拔4名县区优秀校长到市直小学任职，优秀人才脱颖而出的机制更加完善。顺利完成市教育工会第二届换届选举，市直学校实现工会组织全覆盖。
（三）两个责任有效落实，反腐倡廉工作机制进一步完善。切实落实党风廉政建设的党委主体责任和纪工委监督责任，清理教育纪检监察参与的议事协调机构，明确市教育纪工委、派驻纪检组监察室仅保留4个议事协调机构，确保突出纪检监察主业，正确履行监督职责。教师违规补课、违规征订使用教辅材料及教师收礼等“三个专项整治”持续深入，教育乱收费工作治理成效值得肯定，确保了教育系统风清气正的良好风气，社会反响积极。
这些成绩的取得，是全市教育系统各级党组织和党员干部积极进取、不懈努力的结果，也饱含着广大党务工作者的心血和汗水。借此机会，我谨代表市委、市政府，向同志们表示崇高的敬意和衷心的感谢！
成绩值得肯定，问题不容忽视，工作任重道远。当前全市教育系统党建工作还存在不少问题和薄弱环节，主要表现在：部分学校党组织未设置，个别学校空缺党组织书记未及时配备；有些单位“两个责任”未完全落到实处，有的单位党员管理工作不够规范，制度不够健全，工作方法比较简单，组织活动比较单一，针对性和实效性不强，等等。这些都需要我们在今后的工作中加以思考、改进和提高。
二、瞄准更高定位，在坚持党要管党、从严治党中提升党建工作创造力
同志们，教育系统党建工作关乎培养人的大方向问题，要切实将党建作为最大的政绩来抓，将党要管党、从严治党作为党内政治生活的新要求新常态，正确面对存在的问题和不足，创新工作方式方法，积极探索运行有效的基层党建工作制度体系，不断增强基层党组织的创造力凝聚力战斗力，为办好人民满意的教育提供坚强的思想、组织和政治保证。这里，我强调几个方面的重点：
（一）提高认识促责任落实。习近平总书记反复强调和告诫，“党要管党，才能管好党，从严治党，才能治好党”，并从各个方面深刻阐述了从严管党治党的重要性和必然性。在复杂多变的形势下，教育系统要想赢得主动、赢得优势、赢得未来，就必须始终坚持把党要管党、从严治党摆在突出位置，看得更重，抓得更实，以更大决心和勇气抓好基层党组织建设。各党组织要认真学习贯彻习近平总书记来闽考察重要讲话精神，深入贯彻落实全市县区委（工委）书记抓基层党建工作述职评议会会议精神，全面开展基层党建述职评议的考核，作为强化一把手履行从严治党责任和落实党建责任制的重要抓手，把从严治党的压力层层传导下去。要围绕党建五个方面主要内容，采取分级与分类相结合、书面述职与会议述职相结合、书面点评与现场点评相结合等方式，做到党组织书记述职全覆盖。
（二）转变作风促服务提升。各级党委要认真履行教育系统党风廉政建设“两个责任”。党委要认真履行党风廉政主体责任，牢固树立“不抓党风廉政建设是严重失职”的意识。教育系统纪检监察机关要认真落实“三转”要求，聚焦主业、履行职责，加强依纪依规监督执纪问责。要持之以恒纠正“四风”问题。现在第二批党的群众路线教育实践活动已经收尾，但活动收尾绝不是作风建设收场，必须继续保持常抓的韧劲，特别是党员领导干部要严格对照“三严三实”要求，广泛深入查摆“四风”突出问题，以身作则，带头遵守各项规定。要加大治理“庸、懒、散”力度，深化“马上就办”行动，提高办事效率，不断提升机关服务水平。要积极开展正面典型教育，引导广大教师向教育系统魏亚建、郑开华等先进典型学习，营造风清气正的育人环境。对违反中央八项规定和“四风”问题，必须敢抓敢管，发现一起查处一起，坚决公开曝光，形成持续震慑，以作风建设实际成效取信于民。
（三）创新载体促党建活力。要进一步加大学校基层党组织建设，在创新组织方法、服务载体、体制机制上下功夫，破解基层党建工作的难题。全面掌握全市中小学校党组织设置、党员队伍和党组织书记配备的基本情况，推进中小学校党组织设置和党组织负责人配备实现“两个全覆盖”。根据中小学党建工作实际，确定一定数量的中小学薄弱基层党组织，开展提升工作。要落实工委领导联系学校党建工作制度，深入挖掘、认真梳理中小学党建工作先进经验典型，总结提练本地中小学党建工作特色亮点和成效经验，选树一批成长成才典型、教书育人典型、管理服务典型、道德模范典型等，加强宣传展示，充分发挥先进典型的示范引领作用。要认真研究学校基层党建新要求，积极利用互联网信息技术，进一步创新党建工作的新形式新途径，丰富党建活动内涵，提升基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力。两所高校要认真落实党委领导下的校长负责制，完善二级学院党政联席会议制度，健全二级学院党政沟通协调、决策和监督机制，确保议事决策民主化、科学化、规范化。
（四）健全机制促队伍建设。教育系统人才荟萃、智力密集。全市教育系统各级党委要以落实新修订的《干部任用条例》为契机，进一步健全选拔任用、考核评价、管理监督、激励保障等制度，加快建设一支作风优良、素质过硬的学校领导班子和干部队伍，为推进建设教育强市提供人才支撑。要着力提高学校领导班子办学治校能力，加快实施名校长工程，形成引领校本发展的坚强核心，推进教育治理体系和治理能力现代化。要加强干部监督和管理，及时了解干部的思想、工作、生活状况，早打“预防针”，保护干部健康成长。
（五）掌握主动促安定稳定。年初召开的第二十四次全省高校党建工作会议上强调，要大力提高宣传思想工作的针对性有效性，牢牢掌握高校意识形态领域领导权。刚才祖杰同志也讲到要牢牢把握学校意识形态的领导权、管理权、话语权，加强学校意识形态领域工作。我想新时期、新形势，我们必须主动适应新媒体、善用新媒体，充分利用微博、微信等新兴网络传播教育正能量。要充分发挥思想政治课作为学生思想政治教育的主渠道作用，围绕课堂教学、教材编写、教师队伍建设三个关键，着力提高思想政治课质量。要未雨绸缪，加强校园反渗透、反暴恐、防邪教工作。要加强教育信息特别是安全信息的报送，完善突发公共安全事件应急预案，确保能够第一时间主动、快速、有效地化解问题，维护教育系统安定稳定。
三、强化措施保障，在落实责任、统筹推进中聚焦党建工作新合力
党建工作要坚持正确的方向，达到预期的目标，取得良好的成效，关键在组织领导。全市教育系统各级党委要加强组织领导，凝聚各方力量，深入推进党风廉政建设和反腐败工作，不断开创我市教育系统党建工作新局面。
（一）强化责任，明确目标。各党组织负责人要切实担负起“党建工作第一责任人”的责任，团结带领班子成员，从自身实际出发，找准着力点，把握落脚点，不断探索教育党建工作的新路子。每一名党务工作者要牢记职责，不辱使命，坚持讲实话、办实事、干成事、勇担当，做到特别能吃苦，特别能战斗，特别可信赖，保持好党务干部的生机活力，全面促进党建工作再上新台阶、新水平。
（二）加强监查，狠抓落实。各党组织要在强化执行上下功夫，不断增强主观能动性，创新工作方法，提升工作能力，强化执行效果。工委职能科室要加强对全市教育系统党建工作督查指导，要采取专题调研、交流研讨等形式，掌握各单位党建工作进展情况，总结推广经验做法，推动党建工作顺利开展。
（三）统筹协调，整体推进。教育工作千头万绪，各党组织要学会统筹兼顾，要把党建工作与做好日常教育教学工作有机结合，与谋划2015年教育教学重点工作有机结合，做到两不误、两促进。要善于整合各方面的党建资源，强化宣传导向，努力形成协调发展的党建氛围。
同志们，做好新形势教育系统党建工作，任务艰巨，责任重大，希望大家进一步增强责任感和使命感，努力构建充满活力的党建工作新机制，开创党建工作的新局面，为加快建设教育强市提供坚强的组织保证,为推动教育事业科学发展跨越发展作出新的更大的贡献。 |
