莆田青璜中学2013年民主评议政风行风 工作实施方案 根据《莆田市人民政府关于2013年开展“政风行风人民评”活动的实施意见》（莆政综[2013]51号）和《福建省教育厅关于印发福建省教育系统2013年民主评议政风行风工作实施方案的通知》（闽教综[2013]12号）等文件的精神和要求，为了明确各阶段工作任务，突出重点，推动我校的教育教学持续、稳定、健康、和谐发展，特制定我校今年政风行风评议工作实施方案： 一、指导思想 以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，深入贯彻落实党的十八大精神，认真落实中央“八项规定”，紧紧围绕我市教育改革发展规划，坚持标本兼治、纠建并举、突出重点、统筹推进的方针和“谁主管谁负责”、“管行业必须管行风”的原则，按照“为民、务实、清廉”的总体要求，以加强政风行风建设为核心，以全校教职工广泛参与为基础，以规范教育收费为关键，以解决损害群众利益的热点难点为目的，以办群众满意的学校为标准，深入推进我校民主评议政风行风工作，切实解决师生员工、人民群众反映的突出问题，使我校广大教职员工进一步增强服务意识，规范从教行为，形成良好的行业作风，提升服务质量满意度，赢得更高的社会评价。 二、评议对象 学校各处室、年级组、教研组及全体教职员工。 三、评议内容 我校2013年行风的评议内容是：是否全面实施招生“阳光工程”、落实“六公开”，严肃查处违规招生行为；是否严格执行福建省教育收费规程（试行），严格执行清理规范后的新学年收费项目和标准，加强服务性收费、代收费管理，规范教育收费票据的使用和管理；是否严禁违规举办各类收费补习班、培训班，特别是全面落实禁止教师有偿办班补课措施；是否巩固改制学校清理规范成果、认真落实教辅材料的征订使用管理是否规范；是否依法规范办学行为，加强考试招生管理，全面推行校务公开；是否落实师德考核办法，是否严格执行师德“一票否决”，师德师风建设是否取得明显成效。 四、方法与步骤 莆田青璜中学2013年民主评议政风行风工作在市、区教育局的统一部署，结合我校实际，制订具体工作步骤并予以实施。评议工作采取问卷调查、自查整改、明察暗访、工作考核等定性和定量相结合的方法，对各处室的工作做出综合评定。 （一）工作准备 1、成立领导小组 我校民主评议政风行风工作在区教育局政风行风评议工作领导组统一领导下，在社会各界监督支持下开展。成立莆田青璜中学政风行风评议工作领导小组。负责对全校民主评议政风行风工作的统一部署，对政风行风建设中的重大问题进行决策，并对政风行风评议工作进行指导、督促、检查。 组 长：郑伟山 副 组 长 ：翁剑锋、吴金勇 成 员：汤学伟、曾广在、蔡志扬、魏国霖、石玉兰、 林天国、黄丽珊、郑建铖、姚国成、陈荔涵、刘亚萍 同时成立青璜中学民主评议政风行风工作领导小组办公室 （简称“校行评办”）， 并选聘三名行评监督员，并赋予评议代表调查权、评议权、监督权。校行评办负责全校民主评议政风行风的工作计划、宣传报道、信息收集、情况上报、联络协调和检查考核等日常工作。 2、制定工作方案 学校结合今年民主评议政风行风工作的工作重点、主要内容和业务工作实际，认真研究制定《莆田青璜中学2013年民主评议政风行风工作实施方案》，并将实施方案及时上传我校的政风行风网页平台。在做好各项准备工作的基础上，于六月底召开动员大会，进行工作部署。 （二）宣传发动 以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，深入贯彻落实党的十八大精神，认真落实中央“八项规定”，按照“为民、务实、清廉”的要求，坚持教育、制度、监督并重，以评促纠、以评促建、纠建共举，扎实推进我校师德师风建设和治理教育乱收费工作，切实纠正损害人民群众利益的不正之风，维护广大人民群众的切身利益，不断加大治本力度，规范办学行为，树立青璜中学教师的良好形象，办人民满意的教育。 联系教育实际，大力宣传一批遵纪守法、依法办学、师德高尚、收费规范的先进典型，进行正面教育和职业道德教育。通过组织专题座谈，发放征求意见表，学校还将利用周一升旗周会，教职工例会对行评工作进行宣传发动，使行评工作深入人心，形成合力。通过行评简报、黑板报、校广播电台、显示屏等宣传渠道，向师生、向社会各界人士通报宣传情况，交流经验，发现问题及时落实整改。同时在莆田青璜中学网站（www.ptlz.com.cn/qinghuang/）上开通了民主评议政风行风专栏，设置了行评动态、刊发行评简报、设立投诉电话（0594-6725531 ）、意见箱（校长室门口）、投诉邮箱（ptqhzx@126.com）、校务公开栏等，公开服务承诺及便民措施，进一步拓宽了与广大群众沟通的桥梁。 （三）开展评议 1、明察暗访。校行评办将不定期组织评议监督员深入校园，通过设立投诉举报电话、召开座谈会、发放调查问卷等形式开展明察暗访，广泛了解各处室工作作风、效能、招生、收费、师德师风等情况，并提出加强教育政风行风建设的意见和建议。 2、网络维护。我校在莆田青璜中学网站（www.ptlz.com.cn/qinghuang/）上开通了民主评议政风行风专栏，并及时收集、上传与考评内容有关的评议文件、工作动态（含资料、图片）、选题评议、个案整改、队伍管理和专项治理等信息到政风行风网页平台，接受社会各界的监督和评议。 3、严厉查处。针对教育收费检查和行风评议明察暗访中发现的违纪违法问题,学校行风评议领导小组将组成调查组,集中力量重点查处违纪违规乱收费的处室或个人,严肃处理违纪违规责任人。违纪违规人员当年度不得评先评优，与师德考核、绩效考评挂钩。不得参加职务职称的晋升。 4、强化队伍管理。要按照干部管理权限，管好干部职工队伍，加强师德师风建设。各处室平时要加强内部督查，对一些群众和社会关注度较多的办事环节，实行阳光操作，能公开的一律公开接受监督，防止不正之风产生。校行评办将适时组织暗访，发现存在不正之风现象的要予以扣分；在年内被司法机关、纪检监察机关立案查处的要予以扣分。 5、配合开展“热线”工作。对广播电台、电视台、湄洲日报《壶兰监督》和12345热线受理、转办的群众投诉事项，各处室要积极履行职责、热情耐心负责地解答各“热线”的相关咨询，及时解决反映的问题，切实维护好民生、民利。 6、满意度测评。采取召开座谈会，结合各类会议等方式进行随机测评。 （四）落实整改 1、各处室应按照评议内容，结合本处室实际，认真组织查找政风行风建设中存在的问题，广泛了解和征求本处室政风行风状况，尤其是学校的招生、收费、师德师风、校务公开等情况，认真听取群众意见，对存在的问题及原因进行分析汇总，采取措施，督促抓好自纠。 2、各处室针对市、区纠风的督办件、市教育局督查件以及自查中存在的问题，要在规定的时间内组织整改并上报上级行评办。要建立健全整改档案以备检查，个案办理中的相关材料要妥善保管，需要各处室提供相关依据的，各处室要予以配合。 3、认真做好选题评议工作。根据今年我市教育系统确定我校选题评议议题，结合工作实际，制定操作性强的整改和预防措施，并向社会公示评议目标，切实提高群众满意度；通过认真梳理、深入查排 群众反映最强烈、最突出的问题，下大力组织力量破解，力争年内有明显的成效。 4、各处室在整改的基础上，按照“纠、评、建”的要求，举一反三，针对政风行风建设中出现的新情况、新问题和存在的薄弱环节建章立制，并抓好制度的落实和监督，以防止类似问题再次发生。 5、落实治理教育乱收费的日常工作。 （五）督导检查1、学校年内至少组织2次行评监督员对各处室的行风建设及开展民主评议政风行风活动和对群众反映问题整改情况进行明察暗访、督导检查，并在一定范围内通报。 2、由校行评办组织对各处室整改落实情况和民主评议政风行风的组织工作进行检查考评。对问题比较严重的，或整改落实不到位的，将重点督促，直至问题得到切实解决。 （六）总结评议 在2013年12月中旬，我校将再次发放问卷调查表，对我校整改后的行风状况满意度进行测评，以检验我校的行评工作，行风评议工作搞得好不好，要靠群众评议，靠群众来检验，以群众满意与否作为标准，对于群众不满意的，我校将重新自查自纠，加大整改力度，整改到位。 在2013年12月下旬，我校将召开全体师生参加的民主评议行风工作总结大会，对2013年的民主评议行风工作进行总结，宣布评议结果。写出专题报告，报区教育局行评办。 五、组织领导 （一）强化责任意识。学校高度重视民主评议政风行风工作，把它列入本单位工作的重要议事日程，与业务工作一起部署、一起检查、一起落实。要明确责任人，分解到人，加强督查，把评议情况纳入各级领导班子岗位目标责任制考核的重要内容，建立健全奖惩制度，严肃责任追究，形成一级抓一级、层层抓落实的良好局面。 （二）要扎实工作。要按照“以评促纠、以评促建、纠建并举、重在建设”的方针，坚持教育、制度、监督并重，把思想教育、整改问题、建立健全制度和完善监督机制贯穿于民主评议工作的全过程，做到“四个结合”：一要与加强党员干部作风建设和开展师德师风教育年活动相结合，提高教育系统干部队伍和教师队伍的整体素质。二要与开展治理教育乱收费和创建教育收费规范单位活动相结合，促进学校收费行为进一步规范。三要与实施“阳光工程”、全面深化校务公开工作相结合，强化学校的民主管理和民主监督。四要与健全各项管理制度相结合，进一步强化和落实制度的执行力。 （三）要改进评议方式。要先认真组织查找学校在政风行风建设中存在的突出问题、群众反映强烈的热点问题，经梳理后，作为今年加强政风行风建设的着力点，并通过适当方式，向社会做出整改承诺，接受群众监督。要充分运用现代传媒手段，拓宽评议领域，开通网上投诉渠道。要不定期地组织行评监督员深入校园，对政风行风情况和践诺情况进行检查和暗访，及时发现问题，责令限期整改。 （四）要加强监督检查。学校根据实际情况，健全和完善民主评议有关制度，规范监督程序，完善监督办法，确保政风行风监督员有效参与日常监督。学校监督员要在民主评议政风行风工作领导小组的领导下开展工作，认真履行调查权、评议权、监督权。监督员在开展明察暗访时，各处室要给予支持和配合。要广开言路，拓宽舆论监督渠道，充分发挥新闻媒体的监督作用。 莆田青璜中学 2013年6月25日 |
