关于认真做好2014年莆田市涵江区教育系统 “党风政风人民评”工作的通知 区教师进修学校，各中小学、幼儿园，局各股室： 根据《莆田市人民政府关于2014年开展“党风政风人民评”活动的实施意见》（莆政综[2014]88号）和《福建省教育厅关于印发福建省教育系统2014年民主评议政风行风工作实施方案的通知》（闽教综[2014]10号）精神和要求，结合我区实际，现就做好我区教育系统2014年“党风政风人民评”工作提出以下要求。 一、评议对象 区教师进修学校、各中小学、幼儿园。 二、评议内容 （一）落实八项规定、纠正“四风”。是否严格执行中央八项规定、省委实施办法和我区实施意见，认真落实《党政机关厉行节约反对浪费条例》等有关规定；是否严格控制“三公”经费支出；是否存在用公款互相宴请、赠送节礼、高档消费、到私人会所活动、风景名胜区开会，利用职权或职务影响违规从事高利贷活动等行为；是否落实机关效能建设服务承诺、首问负责、一次性告知、限时办结等制度；是否落实服务质量和服务态度到“最后一公里”；是否加强日常内控监管，认真开展自查自纠，整改存在的突出问题，对顶风违纪行为是否严肃处理，指名道姓通报曝光。 （二）落实党风廉政建设责任制方面。党支部是否履行党风廉政主体责任；是否认真抓好责任分解，加强责任考核，严格责任追究；主要领导是否履行“第一责任人”职责，做到“四个亲自”；是否带头执行《廉政准则》等有关规定，认真解决廉洁从政方面存在的突出问题，是否认真执行民主集中制，“三重一全”事项集体研究决定。 （三）整治教育领域损害群众利益的突出问题。整治重点：中小学教辅材料散滥；学校及教师有偿补课；招生中信息不公开不规范问题；教育乱收费等问题。 三、评议方法 评议成绩按百分制计分，由日常评议（40分）、群众测评（40分）和乡镇（街）评议（20分）构成。参评单位评议得分（100分+加分）= 日常考评（40分）+ 群众评议（40分）+ 乡镇（街）评议（20分）+ 创新工作（加分）。 （一）日常考评(40分) 1、网络动态监管。各参评单位要在本单位网站上建立党风政风网页，并及时收集、上传与考评内容有关的评议文件、工作动态（含资料、照片）、选题评议、个案整改、队伍管理和专项治理等信息到党风政风网页平台，接受社会各界的监督和评议。做好网上信息更新工作，每周实时更新，对更新不及时及发布的信息不真实的，按量化考评细则规则给予扣分。 2、明察暗访。区教育局行评办将采取明察与暗访、定期查与随机访相结合的方法对各级各类学校进行督查，及时发现党风政风建设中存在的突出问题，认真督促整改。并将暗访结果在全区教育系统进行通报，对被发现损害群众利益的突出问题予以扣分。 3、民生诉求件办理。各参评单位对市区纪委监察局、12345热线及电台、电视台、湄洲日报“壶兰监督”栏目及市区教育局收集反映的群众诉求、曝光的民生问题，要积极履职、热情耐心负责地解答相关咨询，及时回复办理，切实提高限时办结率和群众满意率。 （二）群众评议（40分） 通过网上投票、问卷调查、电话访问等方式进行随机测评，引导群众积极有序参与评议。 1、监督员评议（10分）。以问卷调查为主。由行评监督员组成评议组对参评单位进行评议。各单位按服务对象20份的标准发放。 2、群众代表评议（10分）。以网络评议为主，电话调查为辅。按抽样调查的原则，从服务对象评议员基础信息库抽取群众评议代表，对参评单位进行评议。 3、服务对象评议（20分）。从各学校提供的花名册中随机抽取相应比例的学生为评议员，对参评单位进行评议。从受服务对象中抽取相应比例人员为评议员，对参评单位进行评议。 （三）乡镇（街）评议（20分） 根据“谁主管谁负责”、“管行业必须管行风”的要求，参评单位所在乡镇（街）评议结果计算该项得分，计算方法如下： 设：Y=乡镇（街）评议得分 X=参评单位在乡镇（街）评议名次 N=参评单位的乡镇（街）评议单位数 则：Y=20*（100-X/N+1）/100 四、评议结果运用 对各单位的综合评议结果将在全区教育系统范围内进行通报。对群众满意度高、综合评定成绩位列同类别第一名的，作为下一年度免评单位；对群众满意度较差、综合评定结果位列同类别末位且成绩低于80分（含80分）的单位，一年内不得评先评优。 五、具体要求 （一）强化责任意识。各单位要高度重视“党风政风人民评”工作，把它列入本单位工作的重要议事日程，与业务工作一起部署、一起检查、一起落实；在抓好本学校政风行风建设的同时，要负责检查指导所辖教育系统党风政风建设工作。要明确责任人，分解到人，加强督查，把评议情况纳入各级领导班子岗位目标责任制考核的重要内容，建立健全奖惩制度，严肃责任追究，形成一级抓一级、层层抓落实的良好局面。 （二）注重工作实效。评议工作要坚持评建结合，与纠风专项治理工作和本单位的业务工作紧密联系，边评边改，以评促纠，寓改于建。要坚持以人为本，紧紧围绕群众反映的热点、难点问题开展评议工作，认真解决发生在老百姓身边的、严重损害群众利益的问题。各参评单位要充分发挥示范带头作用，积极履行职责，带动全系统共同努力，认真践行做出的各项承诺，以良好的作风努力为社会和群众提供优质服务。 （三）严肃评议纪律。要加强监督，严格执纪，确保评议工作的客观公正。任何单位均不得伪造、篡改数据，不得以任何理由或形式干扰评议过程。各参评单位不得组织影响公正评议的活动，不得采取不正当手段提高群众满意度。各级行评监督员不得借机徇私情、谋私利，影响公正评议。参评单位违反规定的，直接列入年度评议不合格单位，同时依据有关规定追究相关责任人的责任。行评监督员违反规定的，终身取消资格，情节严重的，责成有关单位予以相应纪律处分。 附件：“党风政风人民评”量化考评细则（略） 莆田市涵江区教育局 |
